知晓开车之事的人都清楚，在临时停下车辆去买一瓶水或者去接一个人的情况下，回来便察觉罚单已然贴在车窗之上，那样的感受着实是极为憋屈的。鄂尔多斯在最近推出了一项全新的做法，此做法专门用于解决这个令人苦恼的痛点。
10分钟缓冲期是怎么来的
鄂尔多斯东胜区借助升级违停管理体系，为车主构筑了一个容错余地，当系统探测到违停车辆之际，会即刻向车主手机发送劝离短信息，车主收到短信息后，只要于10分钟内将车驶离，便不会遭受处罚，此举措自2024年下半年起试行，如今已涵盖了东胜区的主要街道以及商圈，过去一年当中，东胜区城管与交管部门收到了众多市民投诉，表明临时停车被罚款实在太冤屈。有一种家长，送自家孩子前往学校，于校门口仅仅停留了三分钟，便被拍摄了照片；存在一些司机，运送货物抵达小区门口，上下货物用时不过五分钟，同样收到了罚单。这般状况着实令人难以接纳。
这项缓冲期政策并非凭空想出，东胜区执法部门耗费三个月开展调研，走访了十二个社区以及五个商业区，收集了超二千份市民问卷 ，问卷数据表明，超八成受访者觉得短时间违停应予以提醒而非径直处罚 ，鉴于这些调研结果，执法部门制订了十分钟这个时间标准 ，此时长既能契合市民临时停车的合理需求，又不会给交通带来太大影响，是经过计算与权衡得出的结果。
柔性执法背后的治理智慧
以往不少城市的执法做法着实较为简单粗暴，执法人员一旦瞅见违停车辆，二话不说便去拍照贴单。纵使这般做法是合法合规的，然而却欠缺人情味。一位身处于东胜区且开了八年出租车的王师傅讲，往昔他每个月起码要吃上两张违停罚单，有时仅仅是上个厕所回转来便遭罚了，心里格外不是滋味。如今设有了缓冲期，他收到短信后赶忙去挪车，长达半年多都未曾被罚过一分钱。
鄂尔多斯的柔性执法在其他领域也有所体现，像是在市容治理方面，执法人员进行治理时，不再是一味地驱赶流动商贩，而是主动去引导他们前往指定区域开展经营活动。在铁西区，有一个路口，原本存在十几个售卖早点以及小吃的摊贩，他们常常由于占道经营而被投诉。执法人员并未直接实施罚款举措，而是耗费了半个月的时间，前往附近寻觅到一块空地，并划出固定摊位，还协助他们接上水电。当前，这些摊贩都已搬迁至新摊位，其生意相较于原来更为红火。
首违不罚让外地游客感受到温暖
鄂尔多斯于交通管理范畴推行了首违不行政处罚制度，针对外地旅客以及本地驾驶员身上出现的轻微交通违规行为，只要未致使交通堵塞以及交通事故发生，执法工作者便以予以提醒并开展教育作为主要方式，并不实施相应惩处，比如说外地人驾驶员因对当地道路状况缺乏了解而误入错误车道，又或者是因道路指示标识不清楚而压到了实线，处于此类情形下执法工作者会秉持耐心态度阐释正确的行车路线，而非径直开具罚单。
这项制度施行之后成效显著有加，在二零二五年的那个属于旅游旺季的夏天，鄂尔多斯迎来了数目众多的自驾前来的游客，好多游客皆是初次抵达这座城市，因而难以避免地出现了一些细微的差错，有一位来自西安的姓刘的自驾游客声称，他于某个路口未能清晰看清标线从而走错了车道，原本他认定必然是要被罚款以及扣分的，然而交警仅仅是对他进行了提醒，告知他要留意观察路标，并且还详尽地向其阐明了正确的路线，这样的一种处理形式令他对于鄂尔多斯留存下了相当不错的印象，回去以来更是在朋友圈特意对这座城市进行了推荐。
执法人员变身引导员主动服务
于市容治理期间，鄂尔多斯一带的执法人员摒弃管理者姿态，转而主动充当引导者以及服务员。在东胜区各个大街小巷里头，能够频繁瞧见执法人员助力年迈商贩挪移摊位那身影。2025年11月的时候，有一位年逾七十的老人于路边售卖自家所种红薯，执法人员并无驱赶他，而是协助其将三轮车推送至两百米开外的便民疏导点，还帮忙把红薯摆放整齐。老人满怀感动地讲，这些年轻男子恰似自家孩子那般贴心。
被赋予执法职责的人员，还额外承担起了数量更多的服务方面的功能，于康巴什区的那些旅游景点处，这些执法人员摇身一变成为文明方面的向导角色，去为游客给予相关的指引服务，他们极其熟悉周边区域的停车场所处位置、厕所所在方位以及餐饮店的具体位置所在，能够以快速且准确无误的状态去回答游客所提出的各种各样范畴内的问题，依据不完全的统计情况来看，在二零二五年这一整年期间，鄂尔多斯地区的执法人员共计为游客实施指引服务工作的次数超过三万次，协助去寻找走失儿童以及老人的事例达到四十七起，成功找回遗失物品的数量超过一百三十多件。
从以罚代管向教育引导转变
柔性执法的本质，在于从以罚代管朝着教育引导转变。往昔诸多执法部门将罚款当作主要手段，甚而出现了罚款指标这般错误的做法。此种做法不但引发群众反感，还背离了执法的初衷。执法的目标是维护秩序、教育群众，并非是为了达成罚款任务。鄂尔多斯的做法表明，执法完全能够更具温度、更富有人情味。
一场转变，需要执法理念以及执法方式这两种的双重革新。有一位东胜区城管局的负责人作出介绍，是他们定期去组织执法人员培训，着重说明务必要将群众当作服务对象而非管理对象。培训内容含有沟通技巧、情绪管理、法律知识等好多方面。借由此类培训之后，执法人员的服务意识显著增强。在2025年的一次满意度考查呈现，市民对于城管执法的满意度从刚过去那样那一年的百分之七十二提升达到了百分之八十九。
法治建设需要刚柔并济
并不是说柔性执法就是放松执法，或者是纵容违法，10 分钟缓冲期给予了车主挪车的机会，然而要是超过了规定时限，车主依旧不挪车，那该进行处罚的依旧会实施处罚，首违不罚仅仅适用于轻微的违法行为，对于酒驾、超速等严重违法行为而言，执法部门依然会依据法律予以严厉惩处，柔性执法是在坚定地坚守法治底线的前提条件下，给予群众更多的犯错可以被容忍包含在内的空间以及教育的机会。
需刚柔并济来进行法治建设，刚性执法用以维护法律权威，由柔性执法去体现法律人文关怀，鄂尔多斯的实践显示，两者是能够完全兼顾的，有一位法律专家评说，鄂尔多斯的做法是法治进步的具体呈现，它既未弱化法律刚性，还使执法过程更具人性化，此种做法值得其他城市予以借鉴与推广，期望越来越多城市能如鄂尔多斯那般，于执法过程中增添些耐心与温度，让群众在体会到法律威严之际，也可感受到城市的善意和包容。
日常当中，你有没有碰到过那种，因短时间临时停车而被惩处的状况呢？要是你们所在的城市，同样推行10分钟违停缓冲期，你认为这个时长，是否足够用呢？欢迎现身评论区，去分享你的见解，也千万别忘了点赞以及转发，从而让更多人知晓这个暖心的举措。
